20世纪60年代,为了防止核战争爆发导致军事指挥瘫痪,美国国防部在ARPA成立了信息处理技术办公室,并开始研究分散的指挥系统,这需要通过通信网连接分散的指挥点。1962年,科学家约瑟夫·兰克里德担任ARPA信息处理技术处负责人,把一批专家学者团结起来,在ARPA周围组成了“银河网络”,成为了网络研究的中坚力量。1966年,鲍姆·泰勒接任信息处理办公室主管,申请到100万美元的经费,开始实施不同类型电脑主机联网的试验。到了1969年,联网工作开始了实质性的进展。联网试验在位于加州大学洛杉矶分校和斯坦福大学等地的四台高级计算机上开始。通过招标,罗伯茨把项目交给了BBN公司。在1972年的国际计算机通讯会议上决定成立国际网络工作组,以ARPA网络为基础连接全球的网络,已经成为覆盖全球的互联网。