涂改液，又称“改正液”、“修正液”、“改写液”，是一种普通文具，白色不透明颜料，涂在纸上以遮盖错字，干涸后可于其上重新书写。于1951年由美国人贝蒂·奈史密斯·格莱姆发明。央视建议家长，选择正规企业生产的橡皮擦和涂改液，并提醒孩子们，少用涂改液。暂时没有发现涂改液还有别得意作用。

不允许涂改

企业因发展规划需要，拟将一个已开工项目作为募投项目实施。但由于该项目前期投资预测较粗略，且项目已经开工，是否还能根据最终的募投测算金额修改备案？

相关法律法规

1、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国令第673号）

第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。

对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

第十三条 实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前通过在线平台将下列信息告知备案机关：

（一）企业基本情况；

（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；

（三）项目总投资额；

（四）项目符合产业政策的声明。

企业应当对备案项目信息的真实性负责。

备案机关收到本条第一款规定的全部信息即为备案；企业告知的信息不齐全的，备案机关应当指导企业补正。

企业需要备案证明的，可以要求备案机关出具或者通过在线平台自行打印。

第十四条 已备案项目信息发生较大变更的，企业应当及时告知备案机关。

2、《江苏省企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年修订）

第四十五条 项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、建设规模、建设内容发生重大变更，总投资变化20%以上或者放弃项目建设的，项目单位应当通过在线平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息或撤销备案。

3、《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》（2005年修订）

第十八条 重大变更定义为：项目投资主体发生变更的；项目建设地点发生变更的；项目建设规模、产品方案发生重大变更的；总投资超过原核准投资额20%以上的；由于项目许可权限变更需要变更许可机关的。

4、《辽宁省企业投资项目备案暂行办法》（辽发改发〔2021〕1087号）

第八条 备案项目文件有效期限为一年。在有效期内如果国家或省政府对企业投资项目核准目录进行调整，将此类备案项目列入核准目录的，则需进行核准。

第九条 企业在取得项目备案确认文件后，建设项目如发生重大变更，应当到出具项目备案确认文件的政府投资主管部门重新办理备案手续。有下列情形之一的，为项目建设发生重大变更：

（一）建设地点发生变更；

（二）主要建设内容发生变化；

（三）项目总投资超过原备案数额30%以上；

（四）拟新征用地面积超过原备案数额10%以上；

（五）投资主体发生变化。

5、《河北省企业投资项目核准和备案实施办法》（冀政字〔2018〕4号）

第三十九条 项目备案机关应当制定项目备案信息格式文本，包括以下内容：

（一）项目单位基本情况；

（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；

（三）项目总投资额；

（四）项目符合产业政策声明。

项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责。

第四十二条 项目备案后，备案信息发生变更，包括项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容等发生变更，或者放弃项目建设的，项目单位应当通过在线平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息。

项目备案机关收到修改后的全部信息即为告知备案变更。项目备案变更信息不完整的，备案机关应当在3个工作日内通过在线平台或适当方式提醒和指导项目单位补正。

项目备案机关发现项目备案信息变更后属于产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，应当通过在线平台在5个工作日内告知企业予以纠正。

总结与建议

根据相关法律法规，已备案项目信息发生较大变更的，企业应当及时告知备案机关，不同地区对重大变更的规定不同，例如江苏、浙江等地规定总投资变化超过20%及以上的就属于重大变更需要修改或重新备案；辽宁省则规定总投资变化超过30%及以上的才属于重大变更需要修改或重新备案；而河北省则未对总投资变动幅度在多大范围属于重大变更做出明确规定。此外，各地的备案管理办法目前并未对更改备案的时间限制做出明确规定，备案内容开工后是否需要修改以及哪些内容可以修改目前主要以各地备案主管部门的窗口意见为主。

在实际操作中，若将已开工项目作为募投项目实施，可先确定预计投资额变动幅度，及时与募投项目所在地的备案主管部门进行沟通，确认是否需要修改备案。具体可根据实际情况采取以下几种控制措施：

1、若募投预计投资额变动不属于重大变更，则无需修改备案，同时建议跟备案主管部门沟通，出具相关的情况说明；

2、若募投预计投资额变动已属于重大变更范畴，但由于已经开工，备案审核窗口不允许修改备案，则需要在合理范围内适当压缩投资额，将其控制在非重大变更范围内，同时建议跟备案主管部门沟通，出具相关的情况说明；

3、若该已开工项目可拆分为多个独立的子项目，且其中一个或几个子项目即可满足募投需要，可无需调整该开工项目备案金额，但需跟备案主管部门沟通，修改备案建设内容，在建设内容中分别体现募投项目主要建设内容及其投资额。